山東大氣治理持續攻堅

*季度“藍天白云，繁星閃爍”天數平均為50.9天，同比增加6.8天

◆本報記者周雁凌 季英德

　　在山東匯豐石化集團有限公司油品罐區，只見一個個儲油罐排列著，管道縱橫相連，聞不到傳統油品罐區飄散著的異味。

　　匯豐石化公司副總王正收指著由分離罐、風機、吸附罐、壓縮機等組成的設備告訴記者：“這是油品罐區油氣回收的主要設施，我們投資2200萬元，引進工藝技術和油氣回收設備，對罐區24個3000立方米儲罐進出物料及裝車過程產生的油氣進行回收，年可回收油氣200噸，大大減少了儲運、裝車過程中揮發性有機物的排放。”

　　引進技術開展油氣回收的匯豐石化公司，是山東省眾多企業不斷加大環保投入、創新污染治理方式的一個縮影。

　　據了解，今年*季度，全省細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮的平均濃度分別為88微克/立方米、150微克/立方米、54微克/立方米、45微克/立方米， 同比分別下降2.2%、3.8%、18.2%、8.2%；“藍天白云，繁星閃爍”天數平均為50.9天，同比增加6.8天。

　　■治污不松勁

　　穿行在淄博市北京路上，路邊綠植郁郁蔥蔥，花壇里月季盛開，路面整潔，空氣清新，曾經的化工異味繞城一去不復返，讓記者不得不對這個老工業城市刮目相看。

　　淄博市環保局局長于照春說：“我們突出重點行業、重點區域，實行治污。大力開展空氣異味綜合整治，去年對全市七大類11個方面1.7萬個污染點源集中整治，今年確定了1926項環保整治工作，其中大氣污染治理任務1649項，重點對建陶、磚瓦、鑄造等行業實行提標改造，目前已完成治理533家，對395家實施停產整治。”

　　為強化煤炭消費控制，威海市研究制定煤炭消費總量中長期控制目標，將山東省政府下達的煤炭消費總量削減任務層層分解，確保落實到位。大力推廣新能源，建成了11個風電項目，年可節約標準煤6.3萬噸，減少二氧化硫排放950噸。推廣合同能源管理，圍繞鍋爐改造、余熱利用、建筑節能等領域實施節能改造。推進分散燃煤鍋爐治理淘汰，2015年底前已將建成區范圍內141臺燃煤鍋爐全部淘汰。

　　青島市環保局局長宋春康告訴記者：“去年以來，全市完成大唐黃島電廠等企業的17臺燃煤鍋爐超低排放改造，淘汰分散小燃煤鍋爐65臺，完成鍋爐廢氣治理項目137個，工業VOCs治理項目28個，工業揚塵治理項目23個，汽修噴漆廢氣治理項目43個。”

　　■創新機制增活力

　　“2015年淄博市配送潔凈型煤和蘭炭5.6萬噸，配送新型爐具1550臺（套），相當于減少散煤燃燒56萬噸，今年計劃推廣潔凈型煤和蘭炭60萬噸。”這是記者從淄博市環保局了解到的一組數據。

　　淄博市煤炭清潔利用工作的扎實開展，得益于淄博市在全國制定出臺了煤炭清潔利用地方性規章《淄博市煤炭清潔利用監督管理辦法》，由煤炭局對全市煤質和煤炭儲存經營進行管理。出臺了《禁止原煤散燒推廣潔凈型煤和蘭炭的意見》，采取財政補貼差價的惠民政策，大力推廣型煤和蘭炭，引導散戶用煤清潔化。

　　威海市環保局局長隋建波對記者說：“我們在全省編制完成了《威海市環境總體規劃（2014~2030年）》，將威海陸域劃分為大氣環境一級、二級和一般管控區，實行分級管控、紅線管理。出臺了《威海市環境空氣質量全面優化行動計劃》，提出到2018年環境空氣質量在全省穩定達到*二級標準的目標。”

　　青島市完善環境空氣質量生態補償政策，2016年生態補償金系數由去年的10萬元/微克/立方米增加到40萬元/微克/立方米，并將秸稈禁燒考核納入生態補償辦法。

　　■主動出擊打硬仗

　　治理大氣污染，要切實做好煤的文章。山東省要求，各級環保部門要嚴把環境準入關，建設項目審批中嚴格落實減量或超量替代政策，從源頭實現增產減煤減污。加強燃煤鍋爐綜合整治。對大的燃煤機組和燃煤鍋爐，要加快實施超低排放改造。對每小時10蒸噸以下的燃煤小鍋爐，要通過集中供熱和清潔能源替代，加快淘汰進度，確有必要保留的，要實施煤改電、煤改氣。到2016年底，石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷4個重點行業VOCs治理項目完成率達到80%，2017年將全部完成。

　　要用好空氣質量改善約束性機制，信息公開、生態補償、項目限批、干部考核、責任追究，是督促各級黨委政府履行環保主體責任的有效措施，各地要結合當地實際創造性地建立約束性機制。完善網格化環境監管體系，組織制定市、縣、鄉（鎮、街道）、村莊四級網格污染源排放清單，明確每個污染源治理的路線圖和時間表，明晰治污責任，抓好督辦落實。

　　山東省強調，要嚴格執行全省區域性大氣污染物排放標準，對不能達標的企業要嚴格依法行政，讓企業為超標排污付出應有的經濟代價。明年1月1日，全省大氣標準實施將進入第三時段，各地要引導各類排放單位做好達標準備，以環境標準倒逼傳統行業調整結構轉型升級。所有符合條件的污染源都要安裝在線監測設施并與環保部門聯網，環保部門要充分利用在線監測數據督促企業達標排放。要把應聯未聯企業作為執法檢查重點，發現超標，依法嚴懲。